НІ ЖОРСТОКОМУ ПОВОДЖЕННЮ З ТВАРИНАМИ: ЗАКОНОПРОЄКТ №2351 ЙДЕ НА ФІНАЛЬНЕ ГОЛОСУВАННЯ У ДРУГЕ ЧИТАННЯ

Проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив ЄС у сфері охорони тваринного та рослинного світу)» № 2351 від 30.10.2019 року (далі Законопроєкт, Проєкт № 2351), був одним з перших законопроєктів, зареєстрованих депутатами IX скликання. Авторами законопроєкту за ініціативи громадськості, виступили представники профільного екологічного комітету ВРУ та різних фракцій (Маріковський О.В., Овчинникова Ю.Ю., Бондаренко О.В., Криворучкіна О.В., Нестеренко К.О., Любота Д.В., Андрійович З.М., Аліксійчук О.В., Галайчук В.С., Фельдман О.Б.). Законопроєкт підтримали інші гуманні парламентарі, та 05.02.2020 року депутати проголосували за прийняття Законопроєкту № 2351 за основу. Зараз підготовка до другого читання комітетом та юруправлінням закінчена, і тепер проєкт відправляється на фінальне голосування у другому читанні. Відповідно до графіку він має вийти на голосування у пленарний тиждень 15–18 вересня.

Законопроєкт вносить понад 60 нових зоозахисних та екологічних норм в 11 чинних законодавчих актів, що удосконалюють механізми чинного законодавства.

Зокрема, Проєктом № 2351 передбачається:

• посилення кримінальної та адміністративної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами;
• усунення колізії у законодавстві та криміналізація жорстокого поводження з тваринами, що заподіяло тілесні ушкодження, але не завдало каліцтво – зараз відповідальність за ст. 299 КК України настає тільки, якщо тварині завдано каліцтво (через це, наприклад, у цьому році уникнув відповідальності чиновник, що волік дорогою пса, прив’язаного до машини, на Хмельниччині);
• криміналізація насильницьких дій стосовно тварин, спрямованих на задоволення статевої пристрасті, що свідчать про схильність особи до насилля та неприродної поведінки, зокрема, існує ряд досліджень які свідчать про зв’язок між педофілією та зоофілією, за що зараз українське законодавство передбачає лише адміністративну відповідальність зі штрафом;
• заборона пропаганди жорстокого поводження з тваринами шляхом введення окремої кримінальної відповідальності;
• правки, щоб зробити більш ефективним процес притягнення до відповідальності (обов’язок слідчого з призначення експертизи, можливість тимчасового вилучення тварини та ін.);
• додаткові вимоги щодо поводження з сільськогосподарськими тваринами, які зараз є найменш захищеною категорією тварин (зокрема, передбачена заборона використання для роботи хворих, поранених, слабких, недогодованих тварин, утримання тварин у приміщеннях, в яких проводиться забій тварин або в яких знаходяться туші забитих тварин, заборона проведення біркування, знероження, кастрації та інших болісних процедур без знеболення тощо);
• у статті 37 Закону «Про тваринний світ» пропонується внести доповнення, яке надає право обласним радам затверджувати обласні Переліки рідкісних видів тварин, як вже є Переліки рідкісних видів рослин, для захисту тварин, які потребують захисту не в межах всієї країни, а в певних областях;
• кримінальна відповідальність за контрабанду рідкісних видів тварин і рослин, і рослин, занесених до Червоної Книги України, Конвенції СІТЕС та Бернської Конвенції (Конвенції про охорону дикої флори та фауни й природних середовищ існування в Європі).

Законопроєкт 2351 забороняє:

• як вже зазначалося вище, евтаназію безпритульних тварин, як методу регулювання чисельності;
• умертвіння новонародженого приплоду тварин;
• комерційне фотографування з тваринами;
• жебракування з тваринами;
• дарувати тварин як призи, нагороди чи премії, що періодично практикується зараз навіть мережами супермаркетів;
• утримання в ресторанах, готелях, нічних клубах, інших непристосованих місцях ведмедів, тигрів, інших хижих тварин тощо;
• знищення рідкісних видів тварин і рослин.

«Прийняття Законопроєкту 2351 є необхідним кроком для впровадження базових європейських гуманних цінностей та стандартів стосовно тварин та удосконаленню захисту тварин від жорстокого поводження. Сподіваємось, що депутати IX скликання продемонструють кращі результати у захисті довкілля і тварин, а отже моральності та людяності, аніж їх попередники та підтримають пропоновані Проєктом Закону № 2351 зміни.» — заявляє Катерина Бєлкіна, голова ГО «Відкриті клітки Україна».